У 2020 році за ініціативи першої леді України Олени ЗЕЛЕНСЬКОЇ стартувала реформа шкільного харчування. Її мета проста і водночас стратегічна — діти мають щодня отримувати в школі якісну, безпечну і корисну їжу, а звичка харчуватися правильно має стати нормою для сімей і громад.

Реформа розгорталася в умовах пандемії, а потім повномасштабної війни, однак саме в кризових умовах вона проявила свою цінність як інвестиція в здоров’я та навчальні результати дітей.

Чому це важливо

Здоров’я дитини значною мірою формується у школі. Збалансований раціон напряму впливає на увагу, витривалість, здатність засвоювати матеріал і загальний емоційний стан. Свіжі овочі та фрукти, достатньо білка, менше солі та цукру — це базові речі, які перетворюють шкільну їдальню на простір турботи і довіри. Там, де є якісне харчування, діти краще відвідують школу і активніше беруть участь у навчанні.

З чого почали

Першим кроком стало оновлення правил і підходів. Раніше система мала низку хронічних проблем — застарілі нутриціологічні вимоги, нерівномірна якість продуктів, слабка гігієна на кухнях, кадровий дефіцит, зношене обладнання. Відповіддю стала сучасна нормативна база і нове типове меню — близько 600 збалансованих рецептів, які зручно масштабувати. У 2020 році уряд виділив першу пілотну субвенцію у 400 млн грн на модернізацію харчоблоків — це дало поштовх оновленням у школах по всій країні.

Паралельно з’явилася системна комунікація з регіонами — форуми, навчання, зворотний зв’язок від громад. За два роки охоплено понад 1 400 громад і понад 4,5 тисячі управлінців. На цій базі сформовано Національну стратегію розвитку шкільного харчування до 2027 року з чотирма пріоритетами: посилення спроможності громад, відновлення та модернізація інфраструктури, розвиток кадрового потенціалу, комунікація культури здорового харчування.

Меню, яке подобається дітям і відповідає рекомендаціям

Оновлене меню передбачає більше овочів, фруктів і молочних продуктів, різні види каш, рибу, страви з птиці та нежирного м’яса, раціональні порції та технології приготування. Важливий акцент — зменшення солі, цукру і трансжирів, а також гнучкість для сезонності і локальних продуктів. Для шкіл це не просто список страв, а механізм планування і прогнозованих закупівель, що підвищує якість і знижує ризики.

Інфраструктура та обладнання

Без сучасного обладнання навіть найкраще меню не працює. У 2024 році уряд виділив 1,5 млрд грн субвенції на створення і модернізацію харчоблоків у школах. Відібрано понад 160 проєктів — від оновлення ліній роздачі і теплового обладнання до створення базових кухонь і логістичних рішень для територіальних громад. В 2025 — ще 960 млн.грн. і це більше 70 нових проєктів. Це інвестиції у безпеку, продуктивність кухонь і стабільну якість страв.

«Наш пріоритет —  щоб кожна гривня вкладалася у стійкі рішення. Новий харчоблок — це не лише обладнання. Це стандарти гігієни, навчена команда, контроль якості і прозорі закупівлі. Тоді кожен день у школі стає передбачувано смачним і безпечним», — Андрій СТАШКІВ, заступник Міністра освіти і науки України.

Люди та компетенції

Кухарі й менеджери — центральні фігури змін. Програми підготовки та підвищення кваліфікації з акцентом на технологічні карти, санітарні регламенти, економіку порції і клієнтоорієнтованість дозволяють знімати бар’єри впровадження. Навчання супроводжується методичними матеріалами, шаблонами планування меню і контрольними списками для щоденної роботи.

Безпека і контроль якості

Санітарні вимоги, простежуваність продуктів, контроль температурних режимів і належна організація харчоблоку — фундамент. Коли є чіткі інструкції і регулярні перевірки, ризики харчових отруєнь та інцидентів різко зменшуються. Для батьків це також прозорість — зрозумілі меню, інформування про алергени, канали зворотного зв’язку.

Розширення доступу: хто і як отримує безкоштовне харчування

На середину 2023 року безкоштовне харчування отримували близько 500 тисяч дітей пільгових категорій. Сьогодні — вже приблизно 1,6 мільйона. Усі учні 1-4 класів харчуються безкоштовно, а з вересня програму розширено на учнів 5-11 класів у прифронтових регіонах. Наступна мета — в 2026 році охопити всіх школярів, які щодня ходять до школи — орієнтовно 3 млн учнів. Це не лише соціальна підтримка, а й запобігання нерівності в доступі до якісної їжі.

Роль громад і партнерств

Успіх реформи залежить від партнерства держави, громад і шкіл. Громади планують мережу, обирають оптимальні моделі — від оновлення шкільних базових кухонь до опорних кухонь і централізованої доставки. Директори організовують процес на місці, батьківські спільноти допомагають зворотним зв’язком, а місцевий бізнес долучається як постачальник і меценат. Такий підхід підсилює стійкість навіть під час повітряних тривог і відключень.

«Ми рухаємося від фрагментарних рішень до системи. Там, де є план громади, відповідальні закупівлі і навчена команда, діти отримують якість щодня. Це той мінімум турботи, який країна має гарантувати під час війни»,  — Оксен ЛІСОВИЙ, Міністр освіти і науки України.

Виклики і як ми їх долаємо

Війна ускладнила логістику, підвищила вимоги до безпеки, додала нерівномірності ресурсів між громадами. Відповідь — модульні рішення, резервні джерела енергії для харчоблоків, типові проєкти реконструкції, поетапні стандарти. Ще один важливий напрям — прозорість закупівель, планування потреб і конкуренція постачальників, що напряму впливають на ціну і якість тарілки для дитини.

 «Наше завдання — прибрати випадковість з харчування. Коли меню, постачання і процеси стандартизовані, школа не залежить від настрою підрядника чи форс-мажорів. Дитина має гарантовано отримати свою порцію тепла і сили щодня», — Андрій СТАШКІВ, заступник міністра освіти і науки України.

Що далі

Реформа переходить від точкових проєктів до масштабування перевірених рішень. У 2024 році запущено хвилю інфраструктурних інвестицій на 1,5 млрд грн і понад 160 проєктів у регіонах. Наступні кроки — подальше розширення доступу до безкоштовного харчування, завершення модернізації харчоблоків, посилення підготовки персоналу і комунікації культури здорової їжі. Кінцева мета — щоб у 2026 році всі школярі мали рівний доступ до якісного харчування, а кожна громада — ефективну, прозору і стійку систему.

Реформа шкільного харчування — це про рівні можливості, академічні результати і здоров’я нації. Вона вже змінює життя мільйонів дітей і закладає основу для майбутнього країни. Стійкі інвестиції в інфраструктуру, люди і стандарти роблять систему стабільною. У цьому процесі важлива роль кожного — держави, громади, школи, батьків. Разом ми формуємо просте правило на щодень — у школі має бути смачно, безпечно і корисно.

Матеріал опубліковано в журналі “Акценти громадського здоров’я”, випуск №3.

Інші статті випуску та перші два номери тут